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【畸形的 K 型經濟】GDP 升 5.9% 你點解好似冇感覺?

去 30 年家庭收入中位數零實質增長!累退性土地稅如何蠶食經濟效益?

Compiled revised essay with three targeted corrections applied

香港舉世聞名是低稅率;薪俸稅封頂在百分之十五,沒有消費稅,沒有資本增值稅。但是有一種稅,很多人都知它的存在但很少有想像到影響有多大,那就是租金、樓價等等加起來的「土地稅」。

所以,香港的稅一點都不低,民眾就算不知道問題的底蘊,但是也有一定的直覺。自從 1997 年,特區政府和政工作者時常有意無地將矛頭指向地產發展商,後來甚至將地產霸權這個詞語炒作到街知巷聞。

但了解到香港的利益和權力結構就知道,地產霸權,最核心的就是政府。

由 1997 年至今,香港中位家庭月入名義升了約三分之二,但扣除通脹,實質購買力幾乎原地踏步。同一時期,差餉物業估價署的數據顯示,四百三十平方呎以下的細價樓,由 2003 年低點至 2019 年高峰升超過六倍。家庭入息沒有增長,但住的地方升了六倍,而那筆「差價」,就在每個月的租金裡,無聲地轉移了出去。

土地收入佔政府總收入比例,由 2000 年的 21%,升至 2023 年的 38%。這並非單純的市場結果,因為香港從來不是一個自由土地市場;政府擁有所有土地,透過批地、補地價、差餉、印花稅等,政府在每個環節都抽取了土地增值。

問題是:「這筆錢流去了哪裡?」在影片中忘記了說,在港英時代尤其是主權移交前的過渡期,大量的土地收益被鎖在土地基金,也就是當年被形容為「埃及妖后的嫁妝」的巨額財政盈餘,而這筆錢到後來就是被特區政府用各種方法蒸發掉。政府不斷膨脹,但民怨卻不斷增加,兩者的關連就是:分配傾斜到少數人手上。

道德經裡最有智慧的一句是:「天之道,損有餘而補不足;人之道,則不然,損不足以奉有餘。」

現代一點的講法,就是十九世紀美國經濟學家 Henry George 的論述:當土地增值被少數人壟斷而不是回流社會,增長與貧困便會共存。

香港無錯有公屋,有廉價醫療,有免費教育,但新加坡有同樣的公共服務,而且還多了一件香港沒有的核心設計:八成市民以大幅低於市場的補貼價格擁有住房。

兩個城市,政府都擁有所有土地。分別只在於:那筆土地租值,最終的利益是如何分配。結果的差異,也是非常明顯;新加坡中位家庭實質收入在過去十年持續增長,而香港卻仍然是零。

當然,新加坡也有它的問題,那可是另一個節目的題材。

香港的核心矛盾,是北京的統治者以及北京在香港的代理人,如董建華、梁振英,一直想將香港改造成新加坡。一屆又一屆的政府,一代又一代的政工作者,除了挑起民眾與地產黨的利益矛盾衝突,卻未能成功改造。以水泥搭建出來的經濟增長是低質的;香港大量的經濟價值被困在土地和住屋,造成實質產業發展的遲緩。

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