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日澳準盟友關係

如何解讀高市早苗訪澳目的

高市早苗(Takaichi Sanae)訪澳除了新聞花邊的麝香瓜和 AC/DC 鼓皮,真正的重點是她在日語記者會親口說出「準同盟」三個字。三菱重工護衛艦合同、能源安全聯合宣言、網絡安全框架等難免會引起中國的反彈。究竟現實主義學者的批評有沒有道理?又或者我們正在見證著另一個地緣政治局勢的新常態?

問:高市早苗這次訪澳的真正背景是什麼,單純是50週年紀念嗎?

答:奈良條約五十週年是外交理由,但真正動機是目前的世界局勢,尤其是霍爾木茲海峽危機。伊朗戰爭爆發後這條石油要道實際上已封鎖,日本原油供應嚴重依賴這條通道,澳洲液態燃料進口亦受影響。危機令澳洲意識到,自己在中東幾乎沒有直接影響力,必須依賴貿易夥伴——尤其是日本——協助疏通能源通道。

問:「準同盟」這個定性有什麼獨特分量?

答:關鍵在於是日本首相在日語記者會上主動說出,而非外界詮釋。與「特別戰略夥伴」相比,「準同盟」意味著隱性義務:若日本捲入衝突,澳洲不能說「我們只是買了幾艘軍艦」就袖手旁觀。澳洲外長黃英賢(Penny Wong)和國防部長馬利士(Richard Marles)均沒有否認這個說法,沉默本身就是一種背書。

問:護衛艦合同為何被視為里程碑,而不只是一筆軍購?

答:這是澳洲首次向日本三菱重工採購最上級護衛艦,突破了日本以往對武器輸出的限制。更深層的意義是,高市早苗在記者會上提到,目標是在印太建立共同的造船維修能力網絡,澳洲可能成為其中一個節點。賣軍艦即是賣設計底蘊,這種分享只會發生在準同盟層級的關係裡。

問:雪梨大學教授古倫的批評是什麼,為什麼他的論點有盲點?

答:古倫擔心澳洲被動捲入未經充分思考的衝突,尤其高市早苗立場鷹派——曾下令軍艦穿越台灣海峽,選在《馬關條約》131週年當日,具挑釁意味。但古倫的盲點在於,他把北京的強制行為與日本的鷹派化並列為平行現象,而非因果關係。正是中共系統性的軍事壓力和威嚇,才迫使日本走向更強硬立場。「雙方都要降溫」的均衡論述,在攻守不對等的情況下,實際效果是要求被威嚇的一方讓步。

問:澳洲有沒有能力兌現準同盟的承諾?

答:有三個明顯缺口。第一,澳洲燃料儲備嚴重不足,一個連自己能源安全都難以保障的國家,可信度成疑。第二,AUKUS核潛艇計劃面臨延誤風險,甚至有前官員提出考慮向日本租借潛艇——租借關係的出現,恰恰說明「準同盟」已不只是感情,而是相互依賴。第三,整個結盟框架從未經過公眾討論,五層文件堆疊都是官僚程序悄然推進,民主問責嚴重缺失。

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