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【帝國與貿易(三)】多邊主義已死?從一戰到特朗普的國際秩序興衰史

WTO廢、聯合國廢、世衛腐敗⋯⋯呢啲批評你一定聽過。但你有冇諗過,點解二戰之後八十年都冇再發生過世界大戰?點解我哋經歷咗人類歷史上最長嘅經濟增長期?以上一切,都同一套你可能從未認真了解過嘅制度有關。

多邊主義、國際秩序——你係咪覺得呢啲詞語好遙遠?

WTO廢、聯合國廢、世衛腐敗⋯⋯呢啲批評你一定聽過。但你有冇諗過,點解二戰之後八十年都冇再發生過世界大戰?點解我哋經歷咗人類歷史上最長嘅經濟增長期?以上一切,都同一套你可能從未認真了解過嘅制度有關。

今集,我會由第一次世界大戰講起,帶你睇清楚:

  • 布雷頓森林體系點樣奠定戰後經濟秩序

  • 中國入世嘅來龍去脈,以及點解有人話係歷史性錯誤

  • 特朗普2.0對多邊主義嘅衝擊

  • 下一場金融危機嘅變數喺邊

兩個幾鐘頭,一次過講清國際秩序嘅前世今生。唔係叫你撐邊一邊,而係等你知道——規則係點嚟、點解會變、將來會點。睇完之後,你再決定自己點睇。

問:什麼是多邊主義?為何它對戰後世界秩序如此重要?答:多邊主義是指多個國家透過共同制定的規則和制度來處理國際事務,而非單靠軍事或經濟實力決定一切。二戰後建立的國際秩序,包括聯合國、IMF、世界銀行、GATT等機構,正是多邊主義的體現。這套制度讓國家之間有規則可循,減少了以武力解決爭端的誘因,促成了人類歷史上罕見的長期和平與經濟增長期。

問:為何有人認為這些國際組織「很廢」或「很腐敗」?答:批評主要集中於幾點:世衛等組織缺乏問責性,在疫情期間表現令人失望;WTO未能有效約束中國遵守貿易規則;聯合國經常議而不決,缺乏執行力。這些批評有其道理,但值得留意的是,過去反對這些組織的人主要是反全球化的左翼人士,認為全球化損害發展中國家利益。如今批評者的政治光譜已大幅改變。

問:布雷頓森林體系是什麼?它如何奠定戰後經濟秩序?答:布雷頓森林體系於1944年在美國新罕布什爾州建立,確立了美元與黃金掛鈎、其他貨幣與美元掛鈎的國際貨幣制度。同時成立了國際貨幣基金組織(IMF)負責穩定匯率,以及世界銀行負責戰後重建和發展貸款。這套制度讓國際貿易有穩定的貨幣基礎,促進了戰後經濟繁榮。1971年尼克遜宣布美元與黃金脫鈎,體系正式終結,但美元的國際儲備貨幣地位延續至今。

問:中國加入WTO的歷史背景是什麼?為何有人認為這是失敗的決定?答:WTO於1995年由關貿總協定(GATT)演變而成,中國最初並非成員國。1994年中國進行人民幣匯率改革,作為加入WTO的先決條件,最終於2001年正式入世。批評者認為,當初各國期望中國會因融入國際貿易體系而逐步遵守規則,但實際上中國在知識產權保護、市場准入、國企補貼等方面持續違規,WTO的爭端解決機制未能有效約束中國行為。

問:當前國際秩序面臨什麼挑戰?未來有何變數?答:美國面臨財政壓力,特朗普政府傾向削減對外承擔,質疑多邊機制的價值。中美之間的競爭涵蓋貿易、科技、地緣政治等領域,但雙方領導人各有自身利益考量,北京最大的威脅來自內部而非美國。未來最大的變數是可能出現的系統性金融危機,尤其若涉及美債和美國金融體系的信心問題。聯儲局與財政部的關係、美元地位的穩定性,將是決定國際秩序走向的關鍵因素。

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