1. 削減政府開支是壓抑長期通脹的根本方法,但為何這麼多政府卻不做?原因在於這是一個政治問題,而非數學問題。
2. 削減財赤需要的不僅是政策,更是對既得利益者的全面挑戰,而這正是所有改革的難點。
3. 即使大刀闊斧削減開支,美國的財赤也難以達到收支平衡,這是結構性問題。
4. 1960年代,美國的必需開支僅占政府支出的三分之一,如今這一比例已超過66%。
5. 當債務增速高於經濟增長,美國的財政未來只會越來越艱難,這不僅是政府的問題,也是整個社會的問題。
6. 如果政府開支膨脹導致「國進民退」,那麼美國還會是美國嗎?
7. 克林頓年代的預算平衡,既依靠民主黨的政策,也依賴共和黨控制的國會,這是一個平衡與妥協的結果。
8. 當政府支出持續膨脹,發債融資的成本越來越高,經濟活力將被慢慢蠶食,這才是真正的長期危機。
美國財政赤字與國債現況
2023年美國聯邦政府財政赤字約1.7萬億美元,佔 GDP 的 6.1%。
美國國債總額已超過36萬億美元,其中26.5萬億美元為公眾持有,其餘為聯邦和地方政府內部債務。
美國聯邦政府的債務佔GDP的比例超過120%。
財赤的歷史背景與原因
美國的財赤問題自第二次世界大戰後一直存在,主要因戰爭、金融危機與社會危機等事件而擴大。
2008年的金融危機與2020年的疫情對財政開支造成了顯著影響。
政府開支結構
必需開支(Mandatory Spending)包括社保、醫保(Medicare)與醫療補助(Medicaid),佔政府開支的66%以上,難以削減。
可調整開支(Discretionary Spending)包括國防、教育、公共衛生等,佔聯邦開支約1.7萬億美元,其中國防開支超過8000億美元。
每年需支付約6600億美元的債務利息,其中約4000億美元為市場持有債務的利息支出。
當前美國長期利率為4.3%,高於經濟增長率,增加了債務負擔。
Elon Musk 和 Vivek Ramaswamy 執掌的 DOGE 與挑戰
兩人主導的「政府效率部門」(Department of Government Efficiency,DOGE)目標是在2026年7月4日前削減2萬億美元的政府開支。
國防開支計劃增長,削減空間有限。
教育開支大部分由州政府和地方政府負責,聯邦削減影響有限,但可能加劇地區教育資源不均。
公共醫療與企業補助等領域的削減方案仍存爭議,難以達成共識。
美國上一次達成預算平衡是在克林頓政府時期,得益於民主黨的政策與共和黨控制國會的平衡合作。
特朗普政府計劃延續其任內的稅收優惠政策,可能加劇稅收壓力並推動更積極的追稅行動。
美國的撥款與債務結構存在既得利益,改革難度極大,可能引發政治內外的阻力與法律挑戰。
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