中共中央政治局近期決定成立「黨中央決策協調機構」一事;新華社報導指,新機構旨在「健全黨中央對重大工作集中統一領導」 。言下之意是否代表現有體制「不夠集中統一 」?
今次變動發生在非換屆年份(中共高層人事變動通常每五年或十年一次,多在尾數為2或7的年份) ,所以亦引發外界諸多揣測,包括習近平進一步擴權、內部權力鬥爭,甚至對習近平健康狀況變差 。
過度解讀這些基於片面資訊的揣測並不可取 。唯一肯定的是,在缺乏權力轉移機制的獨裁社會中,所有政治最終都將演變成宮廷政治 。
自2012年習近平上任以來,透過成立各種「中央工作小組」,並親自擔任組長或主任 ,成功地將決策機制「化整為零」 ,從而分散他人權力並集中自身權力 。但這種高度集中的權力也帶來了問題,即中央的指令在下達過程中容易變質或無法有效執行 。
新成立的決策協…
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